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浅谈如何加强森林资源管理

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2015-05-27


浅谈如何加强森林资源管理 

   一、七台河市地理及林业资源概况

   七台河市区境内,以低山、丘陵地貌为主,山峦重叠,丘陵起伏,山川交错。由于受地质构造运动影响,全市地貌形态由东南向西北依次为低山、丘陵、河滩地,地势东南高西北低,呈一面斜坡。海拔高度在180至743.6米之间,平均海拔为455米,最高为南部四方顶子,海拔高度为743.6米,最低为市区西北部倭肯河南岸,海拔高度为180米。可分为低山丘陵区、丘陵漫岗区和河滩地三种地貌类型低山丘陵区:在市区东部、南部,包括宏伟镇及铁山、龙山、茄子河、东风、大六等5个林场。本区是完达山的余脉的浅山区,山体呈圆浑状,坡度较大,平均坡度在15度以上,海拔高度在240-743.6米之间,最高峰四方顶子,海拔743.6米 丘陵漫岗区:在市区中部,包括中心河、茄子河、铁山3个乡镇和金沙林场。本区分布在低山丘陵外围,丘陵漫岗遍布,地势起伏绵延,海拔高度在180-240米之间,坡度较缓,一般在4-15度之间。河滩地:在本市西北部沿倭肯河两岸,包括万宝河、红旗2个乡镇,区内地势平坦,土壤肥沃,水源充足,海拔高度在180-200米之间.七台河市区属"长白山植物亚区"。主要木本植物有:红松、云杉、樟子松、落叶松、黄菠萝、水曲柳、胡桃楸、柞树、椴树、杨树、柳树、榆树和桦树等二十多种;天然林主要以柞树、桦树为主,人工林主要以落叶松、樟子松、红松为主。灌木有榛子、胡枝子、杜鹃等50多种;草木植物有800多种,其中:中草药有党参、黄芪、满山红等300多种,山野菜主要有薇菜、蕨菜、桔梗等20余种;藤本类有山葡萄、五味子、弥猴桃等10余种;菌类有榆黄蘑、元蘑、猴头、黑木耳、榛蘑等10多种。由于山多林密,山产品十分丰富.

   二、森林资源概念

   根据《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《森林法实施条例》)规定:森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物、微生物。

   三、森林资源管理的目的

   森林资源管理是为了达到预期目标,有效地利用各种资源进行的组织、计划、协调、监督以及所建立的工作秩序和制度。为了达到切实保护、合理利用、及时更新、科学培育、永续经营森林资源,提高森林资源的数量与质量,充分发挥森林多种效益,实现林业的可持续发展,必须采取的行政、经济、法律和工程技术等措施,并相应进行的组织、计划、协调、监督及所建立的工作秩序和制度。

    四、加强资源管理的具体措施

   做好资源管理工作,我认为应从以下几个方面入手:

   一是做好资源统计工作。1、资源统计工作能够及时、准确反映我市森林资源现状,为决策提供科学依据,彻底解决全市资源数字不准,底数不清的问题:2、要进一步加强森林资源调查和监测工作,逐步提高森林资源调查,监测的现代化水平,加强人员培训、强化监督检查,确保清查成果的质量,尽可能的按一、二类清查间隔期完成清查工作,拿出具有科学性、准确性和权威性的森林资源调查成果,为林业建设和森林资源管理提供科学可靠的决策依据。

   二是做好队伍建设工作。要加强林业调查设计队伍的管理,提高队伍素质,加强设计队伍的管理,从严治队、实行持证上岗,伐区设计队必须排除行政和企业干扰,严格依据法律和规程设计,对事业区内从事经营活动地块应及时修正档案,确保资源档案的真实性。

   三是做好资源信息化管理。积极探索森林资源档案管理的新路子,新模式,我市要加大森林资源档案管理投资力度,实行档案微机化管理,实现森林资源档案管理工作的科学化,标准化和制度化。

同时,要规范行政区域内的有林单位,森林资源底数申报制度,使各地市森林资源管理部门能够及时准确的掌握行政区域内的森林资源数据变化情况。

   四是放宽人工林采伐政策,调动群众造林积极性。

   1、坚决执行国家林业局提出的关于人工用材林采伐管理政策调整的四项原则,即"坚持依限额管理,凭证采伐的原则;坚持分类经营,分类管理的原则;坚持以市场为导向,科学依托的原则;坚持可持续经营和发展的原则,依据林业可持续发展和生态优先原则,鼓励、扶持集体,个人营造人工速生丰产林,对人工用材林采伐确定科学合理的采伐年龄,以满足社会的需求。

  2、要加强对人工用材林抚育伐设计的管理,按照相应的管理权限全部实行现地审批,严格执行林木采伐有关技术标准,尽可能的减少审批程序,调动群众造林的积极性。

森林是陆地生态系统的主体,林业是生态环境建设的主体。森林资源是决定林业生存和发展的基本量变,是发挥各种功能的载体,森林总量影响着国家的环境状况、战略选择,也决定着国家林业发展的基本政策。因此,管理、保护和发展森林资源,对维护国土生态安全、保障中华民族有效生存和发展空间、促进国民经济和社会健康发展,具有极其重要的意义。

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